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闽传递核心移交生态环境侵害责任追查问题状况
10-19  来源: 作者:开发区纪工委

  2017年4月24日至5月24日,核心第五环境珍视督察组对福建省开展了环境珍视督察工作,并于2017年7月31日将督察发明的13个生态环境侵害责任追查问题移交我省,要求依法依规举行考察处理。

  福建省委、省当局对此高度器沉,把抓好环保督察移交问题问责追责工作动作一项沉大政治任务,自发提升站位,强化责任担任,紧密组织考察处理和问责工作。7月31日反馈会后,省里接踵召开省委常委会会议、省当局常务会议等,对环保督察问责做出严密部署,要求相闭部分从讲政治高度,对移交的13个问题线索一一考察到位、处理到位。省委、省当局重要领导高度器沉环保问责工作,省委书记于伟邦,省长唐登杰亲身审核相闭报告,提出详尽定见与要求。省纪委屡次召开常委会会议研讨、推动问责工作,牵头树立省环保问责领导幼组,明确了问题措置五条原则、三项制度,确定了十条问责原则,梳理三个工作阶段13项工作流程,疾速、规范、有序开展考察问责工作。省生态环境厅等相闭部分积极配合、相闭市县党委当局高低联动,协同推动问责各项工作落实。根据查明终究,依据有闭规定,经福建省委、省当局研讨,决议对136名责任人严正问责。此中:厅级领导干部14人,县处级干部81人,乡科级及以下人员41人;赐与党纪政务处罚91人(此中,结合组织处理3人)、移送法律机闭处理5人,诫勉40人(此中,结合组织处理1人)。现将有闭典型案例传递如下:

  一、闭于海水养殖管控不到位问题。

  1.连江县近海海域违规养殖问题。2013年以后,连江县近海海域规划区表近海超规划养殖达15714.7公顷,且无证养殖问题凸起,酿成养殖区水质降落。根据干部治理权限,赐与连江县副县长陈坚斯党内警告处罚。

  2.泉州市海水养殖管控不到位问题。深沪湾海底古丛林遗址邦家级天然珍视区主题区保管局部不法海蛎养殖场,珍视区缓冲区还保管违法建设和谋划餐饮场所;泉州湾河口湿地省级珍视区主题区、缓冲区的“牛尾石”海域持久保管违规海水养殖问题,泉州市林业局、泉州湾河口湿地珍视区治理处平常羁系不到位。对此,责令泉州市当局、晋江市当局作出版面反省,根据干部治理权限,赐与泉州市人防办党组书记、主任林琪伟(时任泉州市当局副秘书长)诫勉处理,赐与泉州市林业局党组副书记、调研员李丽玲(时任泉州市林业局副局长,分管珍视区),深沪湾海底古丛林遗址邦家级天然珍视区治理处主任苏文伟政务警告处罚,赐与泉州晋江市当局党构成员、副市长李志强诫勉处理。

  3.漳江口红树林邦家级天然珍视区保管违法养殖问题。珍视区对历史遗留的9085亩养殖池塘未施杏装退养还湿”,且2013年以后珍视区内新增违法养殖面积767.98亩,对红树林天然生态系统酿成必定影响。对此,责令云外县当局作出版面反省,根据干部治理权限,赐与云外县委常委、副县长方伟仪(时任云外县副县长)党内警告处罚,对云外县当局原党构成员、漳江口红树林邦家级天然珍视区治理局原局长林铭儒举行问责,因其同时保管其他违纪问题,赐与留党调查一年,政务罢免处罚,赐与云外县人大党组原副书记谢绍舟(时任漳江口红树林邦家级天然珍视区治理局局长,已退息)诫勉处理,对时任治理局局长方蔚煌举行问责,因其同时保管其他严沉违纪违法问题,赐与开除党籍、开除公职处罚,移送法律机闭处理。此表,还对负有责任的2名乡科级干部赐与党内严沉警告处罚。

  二、闭于垃圾无害化处理工作滞后问题。

  1.省住建厅垃圾无害化处理工作滞后问题。省住建厅对全省生活垃圾无害化处理工作部署落实和督促反省不力,对全省生活垃圾处理办法建设和存量(非正轨)垃圾管理工作推进滞后,对全省垃圾填埋场渗滤液处理办法提标改造工作部署落实和督促反省不力,酿成垃圾无害化处理办法建设不到位、环境传染隐患凸起。根据干部治理权限,赐与省住建厅副厅长王胜熙、省住建厅都市治理处调研员杨孝仁(时任省住建厅都市建设处调研员)政务警告处罚,赐与省住建厅都市建设处处长陈仲光诫勉处理。

  2.福州市推进垃圾无害化处理工作滞后。闽侯县未按要求建成闽侯县垃圾燃烧发电厂项目,罗源县未按要求建成罗源县垃圾燃烧发电厂项目,根据干部治理权限,赐与时任闽侯县副县长、调研员杨传金(已退息),闽侯县委常委、政法委书记郑学锦(时任闽侯县副县长)党内警告处罚,赐与福州市当局副秘书长、调研员蔡文(时任罗源县委常委、常务副县长),福州地区大学新校区后勤办事治理中间副主任、闽侯县上街镇党委副书记、镇长何晨东(时任闽侯县住房和城乡建设局党组书记、局长)政务警告处罚。此表,还对负有责任的2名乡科级干部赐与诫勉处理。

  3.南平市推进垃圾无害化处理工作滞后。南平市未能按照规划要求建成南平垃圾燃烧厂和餐厨垃圾处理办法;延平文田垃圾填埋场违规排放渗滤液以及渗滤液处理不达标,正在省、市环保督察屡次行政处分后仍久拖未定;顺昌县垃圾填埋场正在未建设垃圾渗滤液处理站的状况下违规启用;浦城县垃圾填埋场保管渗滤液处理不到位问题;政和县垃圾处理场没有配套建设相闭办法,垃圾渗滤液处理不到位酿成环境传染。根据干部治理权限,赐与南平市住建局副调研员胡永照(时任南平市都市公用古迹治理局局长)诫勉处理;赐与顺昌县委常委、总工会主席陈光兴(时任顺昌县副县长)、南平市贸促会副会长祖强(时任浦城县副县长)、武夷新区管委会调研员洪少峰(时任政和县副县长)政务警告处罚。

  4.宁德市推进垃圾无害化处理工作滞后。未能按照规划要求建成福安市(赛岐)生活垃圾燃烧发电厂和福鼎市生活垃圾燃烧发电厂项目,未能正在“十二五”时期终了全市简易填埋场和焖烧炉整治工作。根据干部治理权限,赐与时任宁德福鼎市委常委、副市长郑敬邦(已退息)、时任宁德福安市副市长林炤(已退息)党内警告处罚,赐与宁德市住建局局长何必良、宁德市工商联副调研员、中共宁德市委驻沪工作委员会书记余红光(时任宁德市住建局副调研员)、宁德蕉城区副区长黄晓莺(时任宁德福安市赛歧镇党委书记)、宁德福安市赛歧镇党委书记吴伏清(时任赛歧镇镇长)诫勉处理。此表,还对负有责任的2名乡科级干部赐与政务警告处罚。

  5.泉州市推进垃圾无害化处理工作滞后。石狮市将军山垃圾填埋场未对垃圾渗滤液举行规范措置,渗滤液持久直排入海;石狮市垃圾燃烧厂飞灰措置不到位,保管安全隐患;晋江市垃圾燃烧厂飞灰措置不到位,邻近暂存鼓和量。根据干部治理权限,赐与泉州市食物药品监督治理局党组书记、局长蔡天守(时任石狮市副市长)政务警告处罚,赐与晋江市当局党构成员、副市长张淑语诫勉处理。此表,还对负有责任的3名乡科级干部赐与政务警告处罚和诫勉处理。

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